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新时代开启新征程 新作为带来新气象 统计公报评读

2018-03-02 15:32:06 人民日报

刚刚过去的2017年,是我国经济社会发展进程中具有里程碑意义的一年。

    ——《二〇一七年统计公报》评读

  刚刚过去的2017年,是我国经济社会发展进程中具有里程碑意义的一年。这一年,我们党胜利召开了十九大,确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位,指明了我国发展新的历史方位,制定了坚持和发展中国特色社会主义的行动纲领。这一年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实新理念新思想新战略,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高发展质量效益为中心,坚持以供给侧结构性改革为主线,砥砺奋进,攻坚克难,经济运行稳中向好,好于预期,经济社会发展主要预期目标全面实现,开启了高质量发展时代新征程。《2017年国民经济和社会发展统计公报》如期发表,笔笔数据记录了全国各族人民拼搏奋进的累累硕果,张张图表展示了党的十八大以来我国发展取得的历史性成就、发生的历史性变革。为帮助读者更好地理解公报的丰富内涵,我就过去一年我国经济社会发展情况谈一些认识和体会,与大家分享。

  一、经济保持中高速增长,综合国力和国际影响力迈上新台阶

  2017年,世界经济在深度调整中曲折复苏,不稳定不确定因素增多,国内经济结构性矛盾突出,防范化解风险挑战、实现经济稳定发展任务艰巨。面对错综复杂的国际国内形势,党中央保持战略定力,不搞“大水漫灌”式强刺激,着力推进供给侧结构性改革,适度扩大总需求,科学统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,我国经济实现平稳健康发展。

  经济实力实现新跃升。2017年,我国国内生产总值比上年增长6.9%,总量超过80万亿元,达到82.7万亿元。按年平均汇率折算超过12万亿美元,占世界经济的比重15%左右,比5年前提高3个百分点以上,稳居世界第二位。经济增量折合1.2万亿美元,相当于2016年澳大利亚的经济总量。全年全国一般公共预算收入超过17万亿元,比上年增长7.4%。外汇储备稳居世界第一。年末国家外汇储备余额达到31399亿美元,比上年末增加1294亿美元。全年粮食产量61791万吨,连续5年稳定在6亿吨以上;完成电信业务总量27557亿元,比上年增长76.4%;新改建高速公路里程6796公里,新建高速铁路投产里程2182公里,新增光缆线路长度705万公里,建成了世界上最大的高速公路网、高铁运营网和移动宽带网。国际影响力显著增强。2017年我国对世界经济增长贡献率在30%左右,继续成为世界经济稳定复苏的重要引擎。

  二、经济持续运行在合理区间,发展态势呈现新变化

  党中央坚持稳中求进工作总基调,积极创新和完善宏观调控,确立区间调控的思路,加强定向调控、相机调控、精准调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策。始终把握保就业这个方向不动摇,只要就业增加、收入增长、环境改善,经济运行在合理区间,就集中精力转方式、调结构、添动力。经过努力,我们实现了增长平稳、就业扩大、结构优化等多重目标,经济运行的稳定性、韧性和包容性明显增强。

  经济发展步伐稳健有力。2017年,我国国内生产总值增速比上年加快0.2个百分点,是2011年以来经济增速首次回升。分季度看,一、二、三、四季度同比分别增长6.9%、6.9%、6.8%、6.8%,连续10个季度保持在6.7%—6.9%的区间。就业形势持续向好。全年城镇新增就业1351万人,比上年增加37万人,超额完成全年目标任务,连续5年保持在1300万人以上。年末全国城镇调查失业率和31个大城市城镇调查失业率都在5%以下,处于近年来的低位;城镇登记失业率为3.9%,比上年末下降0.12个百分点,为2002年以来最低水平。居民消费价格温和上涨。全年居民消费价格比上年上涨1.6%,涨幅比上年回落0.4个百分点,符合年度预期目标。6.9%的经济增长、不到5%的失业、1.6%的通胀,这样的经济运行格局难能可贵,在世界范围内也是一枝独秀的。

  三、供给侧结构性改革扎实推进,质量效益实现新提高

  针对供需结构性矛盾突出,各地区各部门按照党中央决策部署,坚持以供给侧结构性改革为主线,以“三去一降一补”五大重点任务为抓手,出台一系列政策措施,千方百计振兴实体经济,坚持用改革的办法推进经济结构战略性调整,提高供给体系质量和效率,实现供需在更高水平上的动态平衡。

  “三去一降一补”取得显著成效。煤炭、钢铁行业圆满完成全年化解过剩产能目标任务。2017年全国工业产能利用率为77.0%,比上年提高3.7个百分点,创5年新高。年末商品房待售面积比上年末减少10616万平方米,规模以上工业企业资产负债率下降0.6个百分点。全年规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本比上年下降0.25元。全年生态保护和环境治理业、公共设施管理业、农业固定资产投资(不含农户)分别比上年增长23.9%、21.8%和16.4%。农业供给侧结构性改革稳步推进。库存较多的玉米播种面积调减,杂粮和豆类播种面积增加。全年玉米播种面积比上年下降3.6%,豆类播种面积增长6.7%。质量效益明显提升。全员劳动生产率(以2015年价格计算)比上年提高6.7%。供给侧结构性改革明显改善了市场供求关系,促进市场价格回升和企业利润增加。工业生产者出厂价格比上年上涨6.3%,结束了自2012年以来连续5年下降的态势。全年规模以上工业企业实现利润比上年增长21.0%,增速比上年加快12.5个百分点。全年规模以上服务业企业实现营业利润比上年增长24.5%。

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